貴州省農業機械報廢更新補貼工作實施方案(2020-2021年)

貴州省農業機械報廢更新補貼工作實施方案(2020-2021年)

發布時間: 2020-12-11 21:25 字體:[]


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為加快老舊農業機械報廢更新,優化農業機械裝備結構,提高農業機械技術水平和作業效率,降低作業能耗,落實貴州省節能減排政策,減少環境污染,保障安全生產。根據《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳 商務部辦公廳關于印發〈農業機械報廢更新補貼實施指導意見〉的通知》(農辦機20202要求,結合我省實際,制訂本方案。

一、總體要求

為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立新發展理念,優化農業產業結構,助力我省脫貧攻堅,圍繞實施鄉村振興戰略,深入推進農業供給側結構性改革,堅持“農民自愿、國家扶持、方便高效、促進更新”的原則,鼓勵、引導和扶持廣大農機使用者加快淘汰高耗能、高污染、安全性能低的農業機械產品,對機主自愿報廢淘汰老舊農機給予適當補貼。加快先進適用、節能環保、安全可靠農業機械的推廣應用,優化農機裝備結構,推進我省農業機械化轉型升級和綠色發展。

二、實施范圍

全省實施農機購置補貼政策的縣(市、區)。

三、補貼對象

從事農業生產的個人和農業生產經營組織,農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、以及其他從事農業生產經營的組織。

四、補貼范圍

報廢補貼的農業機械種類為《農業機械安全監督管理條例》規定的危及人身財產安全的農業機械,包括拖拉機、聯合收割機、耕整機、微耕機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等。

五、報廢條件和補貼標準

(一)報廢條件:申請報廢的農業機械必須主要零部件齊全。嚴重殘缺,改裝、拼裝或來歷不明的機具不予補貼。納入牌證管理的拖拉機和聯合收割機需提供所有人有效身份證明、登記證書、行駛證原件和復印件;未納入牌證管理的農業機械應提供所有人有效身份證明原件和復印件,機具應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。未達報廢年限,達到以下條件之一的,允許申請報廢補貼:一是由于各種原因造成嚴重損壞,無法修復的,預計大修費用大于同類新機價格50%的;二是技術狀況差且無配件來源的;三是國家明令淘汰的農業機械;四是非移動柴油內燃機排放標準達不到國二的。

(二)補貼標準:農業機械報廢更新補貼工作在貴州省農業機械購置補貼輔助管理系統內進行辦理,所需資金從2020~2021年中央購機補貼資金中列支,農機報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構成,報廢補貼實行定額補貼,報廢補貼額不得超過當年同款購機補貼最高補貼額。貴州省農業機械報廢補貼額見《貴州省農業機械報廢補貼額一覽表》(附件2)。

(三)更新補貼標準按農機購置補貼政策相關規定執行。

六、回收實施主體確定

農業機械報廢回收實施主體類別分為機動車類和非機動車類。拖拉機的報廢回收為機動車類,執行《報廢機動車回收管理辦法的規定》(國務院第715號令);其他農業機械報廢回收為非機動車類,執行《再生資源回收管理辦法》(商務部 國家發展和改革委員會 公安部 建設部 國家工商行政管理總局 國家環境保護總局第8號令)。所有農業機械報廢回收實施主體由省農業農村廳在官網上公布。

(一)非機動車類回收實施主體確認

承擔非機動車類農業機械報廢更新補貼工作的農業機械報廢回收實施主體應具備《再生資源回收管理辦法》的規定,且取得經營資質。農業機械報廢回收實施主體應當提供《貴州省農業機械報廢回收實施主體申請表》(附件3)、相關證件和拆解條件佐證等材料,向當地縣級農機化主管部門申請備案??h級農機化主管部門會同商務部門對申請的農業機械報廢回收實施主體相關情況核實同意后報市(州)農業農村局和省農業農村廳。

(二)機動車類回收實施主體確認

承擔機動車類農業機械報廢回收實施主體,按照省商務部門認定的機動車回收拆解實施主體名單(附件4)。

(三)有關要求

農業機械報廢回收實施主體應當嚴格執行《報廢農業機械回收拆解技術規范》(NY/T 2900-2016),在經營場所醒目位置公示報廢補貼農業機械的類型、品目及補貼標準等相關內容。

七、操作程序

農業機械報廢更新補貼在《貴州省農業機械購置補貼輔助管理系統》中申請辦理。其農機報廢更新補貼操作程序為:

(一)回收舊機。老舊農業機械所有自愿將擬報廢的農業機械交售給承擔農報廢回收實施主體。

納入牌證管理的拖拉機和聯合收割機應提交機主有效身份證明原件、登記證書原件、行駛證原件和復印件。農業機械報廢回收實施主體核對所有人身份信息、所有人登記信息以及機具信息的一致性。核對合格后發放《貴州省報廢農業機械回收確認表》(附件5,以下簡稱《確認表》)。

未納入牌證管理的農業機械應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。農械報廢回收實施主體核對所有人信息和報廢農業機械信息,符合條件的,向機主出具《確認表》。

農業機械報廢回收實施主體應當定期向縣級農業農村部門提供機主和報廢信息。

)拆解銷毀。農業機械報廢回收實施主體回收的農業機械由縣級農機化主管部門監督農業機械報廢回收實施主體進行拆解或者銷毀,填寫《貴州省報廢農業機械拆解或者銷毀證明》(附件6)。農業機械拆解、銷毀前,縣級農機化主管部門工作人員應當復核機主信息、報廢農業機械信息等??h級農機化主管部門和農業機械報廢回收實施主體要建立包含報廢農業機械整機、拆解重點環節與主要零部件拆解或者銷毀前、后照片等內容的檔案。

(三)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯合收割機拆解后,機主持有效身份證明原件、登記證書、行駛證原件和復印件以及《確認表》等憑證,到當地縣級農機化主管部門辦理農業機械報廢手續,注銷拖拉機和聯合收割機牌證。

(四)兌現補貼。報廢農業機械機主憑有效的身份證件和《確認表》到當地農業農村部門申請補貼,縣級農業農村部門、財政部門按照職責分工進行審核,符合條件的,由財政部門兌現農機報廢補貼??h級農業農村部門應按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則,合理確定年度報廢補貼農機數量。

每個補貼年度個人申請農機報廢補貼不得超過2臺,農業生產經營組織申請農機報廢補貼不得超過5臺。

八、工作要求

(一)加強組織領導。各縣(市、區)農機化、財政、商務主管部門要密切配合,分工協作,切實加強農業機械報廢補貼工作的組織領導,加強業務培訓,保障必要的工作經費。結合本地實際制定具體的農業機械報廢更新補貼工作制度,建立健全責任機制,確保農業機械報廢更新補貼工作順利推進。

(二)加大宣傳力度。各市(州)、縣(市、區、特區)農機化主管部門要加大對農業機械報廢更新補貼工作的宣傳力度,讓農業機械機主實實在在享受到國家農業機械報廢更新補貼政策所帶來的經濟效益和社會效益,讓優質、高效、環保的農業機械更好的服務我省農業生產。

(三)推行政務公開。縣級農機化主管部門應及時公布補貼資金使用進度,對補貼受益人、補貼資金使用情況等相關信息進行公示,接受社會監督。

(四)規范回收拆解。農業機械報廢回收實施主體應規范工作程序,不得違法改裝、拼裝農業機械,不得回收、拆解來歷不明的農業機械,不得買賣報廢的農業機械及其主要配件。

(五)強化監督管理。縣級農機化、財政、商務等主管部門要建立信息共享機制,杜絕虛假報補,一機多補等騙套補貼資金的違法行為。對弄虛作假套取國家補貼資金的械報廢回收實施主體、個人和農業生產經營組織,參照農機購置補貼有關規定嚴肅處理,情節嚴重的,移送司法機關追究相關責任人責任。

(六)做好總結工作。各地要及時了解掌握農業機械報廢更新補貼政策實施情況,總結經驗和做法。各市(州)農機化主管部門每半年匯總農業機械報廢更新補貼實施情況,填寫《農機報廢更新補貼實施情況統計表》(附件7),于每年630日和1130日報送至省農業農村廳。年度總結材料于1130日前報送省農業農村廳。

聯系人:熊偉

聯系電話:0851-85289706(傳真)、0851-85287959

電子郵箱:gznj0851@163.com。

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附件:1.有關名詞解釋

2.貴州省農業機械報廢補貼額一覽表

3.貴州省農業機械報廢回收實施主體申請表

4.貴州省報廢機動車回收拆解實施主體名單

5.貴州省報廢農業機械回收確認表

6.貴州省報廢農業機械拆解或者銷毀證明

7.貴州省農機報廢更新補貼實施情況統計表


附件1

有關名詞解釋

身份證明是指:1.機關、事業單位、企業和社會團體的身份證明,是指標注有“統一社會信用代碼”的注冊登記證(照)。上述單位已注銷、撤銷或者破產的,已注銷的企業單位的身份證明,是工商行政管理部門出具的注銷證明;已撤銷的機關、事業單位的身份證明,是上級主管機關出具的有關證明;已破產的企業單位的身份證明,是依法成立的財產清算機構出具的有關證明;2.居民的身份證明,是指《居民身份證》或者《居民戶口簿》。在戶籍所在地以外居住的,其身份證明還包括公安機關核發的居住證明。

來歷證明是指:1.在國內購買的拖拉機、聯合收割機,其來歷證明是銷售發票;銷售發票遺失的由銷售商或所有人所在組織出具證明;在國外購買的拖拉機、聯合收割機,其來歷證明是該機銷售單位開具的銷售發票和其翻譯文本;2.人民法院調解、裁定或者判決所有權轉移的拖拉機、聯合收割機,其來歷證明是人民法院出具的已經生效的調解書、裁定書或者判決書以及相應的《協助執行通知書》;3.仲裁機構仲裁裁決所有權轉移的拖拉機、聯合收割機,其來歷證明是仲裁裁決書和人民法院出具的《協助執行通知書》;4.繼承、贈予、中獎和協議抵償債務的拖拉機、聯合收割機,其來歷證明是繼承、贈予、中獎和協議抵償債務的相關文書;5.經公安機關破案發還的被盜搶且已向原所有人理賠完畢的拖拉機、聯合收割機,其來歷證明是保險公司出具的《權益轉讓證明書》;6.更換發動機、機身(底盤)、掛車的來歷證明,是生產、銷售單位開具的發票或者修理單位開具的發票;7.其他能夠證明合法來歷的書面證明。

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附件2

貴州省農業機械報廢補貼額一覽表

機 ?型

類 ?別

報廢年限(年)

補貼額(元)

手扶拖拉機

直聯傳動

10

800

輪式拖拉機

20馬力以下

10

1000

20-50馬力(含)

15

2500

50-80馬力(含)

15

5000

80-100馬力(含)

15

8000

100馬力以上

15

11000

履帶式拖拉機

12

10000

自走式全喂入稻麥聯合收割機

喂入量0.5-1 kg/s(含)

12

3000

喂入量1-3 kg/s(含)

12

5000

喂入量3-4 kg/s(含)

12

7000

喂入量4 kg/s以上

12

10000

自走式半喂入稻麥聯合收割機

3行,35馬力(含)以上

12

6000

4行(含)以上,

35馬力(含)以上

12

16000

懸掛式玉米聯合收割機

1-2

10

3000

3-4

10

5000

自走式玉米聯合收割機

2

12

6000

3

12

12000

4(含)以上

12

18000

耕整機

功率4 kW(含)以上柴油機耕整機

10

390

功率4 kW(含)以上汽油機耕整機

10

180

功率4 kW以下耕整機

8

240

微耕機

2.5 kW以下汽油微耕機

8

90

2.5-4 kW汽油微耕機

8

180

4 kW(含)以上柴油機微耕機

8

390

4 kW(含)以上汽油機微耕機

8

240

水稻插秧機

4行手扶拖拉機配套水稻插秧機

8

510

2行手扶步進式水稻插秧機

8

540

4(含)以上手扶步進式水稻插秧機(簡易型)

8

1020

4行手扶步進式水稻插秧機

8

1320

6(含)以上手扶步進式水稻插秧機

8

1740

6(含)以上獨輪乘坐式水稻插秧機

10

1260

4行四輪乘坐式水稻插秧機

10

5040

6-7行四輪乘坐式水稻插秧機

10

8760

8(含)以上四輪乘坐式水稻插秧機

10

11580

機動噴霧(粉)機

擔架式動力噴霧機及推車式動力噴霧機(不帶藥箱)

10

60

推車式動力噴霧機(帶藥箱)

10

99

自走式動力噴霧機

10

510

機動脫粒機

生產率300 kg/h以下稻麥脫粒機

8

45

生產率300 kg/h(含)以上稻麥脫粒機

8

90

飼(料)草粉碎機

400 mm以下飼料粉碎機

10

63

400-550 mm(不含550飼料粉碎機

10

195

550 mm(含)以上飼料粉碎機

10

330

鍘草機

1 t/h以下鍘草機

10

78

1-3 t/h3鍘草機

10

126

3-6 t/h不含6鍘草機

10

480

6-9 t/h不含9鍘草機

10

200

9-15 t/h15鍘草機

10

810

15-20 t/h(不含20鍘草機

10

930

20 t/h及以上鍘草機

10

2550

說明:單臺農機報廢補貼額不超過2萬元。


附件3

貴州省農業機械報廢回收實施主體申請表

實施主體名稱


組織機構代碼


注冊地址


法人代表


聯系電話


經營范圍


實施主體類型 ( ??????)

A.原二級及以上農機維修點

B.農機合作社

C. 其他:?????????????????


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實地核實情況:

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經審核,認定你單位具備農機報廢回收/農機報廢回收拆解能力。

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????????????農機部門(章) ???????????????????????商務部門(章)

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經辦人: ??????????????????????????????經辦人:

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年 ???月 ???日 ????????????????????????年 ???月 ???日

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說明:本申請表一式四份:農機回收單位、縣(區、市)農機部門、市級農機部門、省級農機部門各一份。

隨本表附上申請實施主體營業執照復印件。


附件4

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貴州省報廢機動車回收拆解實施主體名單

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1

畢節乾元金屬回收有限責任公司

2

貴陽誠誠金冶報廢汽車回收拆解專營有限公司

3

貴陽誠誠金冶報廢汽車回收拆解專營有限公司第二分公司

4

貴陽金物報廢汽車回收拆解專營有限公司第一分公司

5

貴陽金物報廢汽車回收拆解專營有限公司第二分公司

6

貴州盤縣坤遠報廢汽車回收拆解有限公司

7

貴州黔南州金屬回收有限責任公司

8

貴州省安順市金屬回收公司

9

貴州省畢節地區金屬回收公司

10

貴州省黔東南州貴瑞報廢汽車回收拆解有限公司

11

貴州省黔東南州浩華再生資源有限責任公司

12

貴州省黔東南州金屬回收公司

13

貴州省織金縣佳源報廢汽車回收拆解有限公司

14

六盤水華棟報廢汽車回收有限公司

15

六盤水華際報廢汽車回收有限公司

16

六盤水市紅果合順報廢汽車回收拆解有限公司

17

六盤水市金屬回收公司

18

納雍縣迎新報廢汽車金屬回收有限公司

19

普定縣萬順報廢車輛回收有限公司

20

黔東南州恒升再生資源有限公司

21

黔東南州鑫和元廢舊金屬回收有限責任公司

22

黔西南州安龍縣金鑄報廢汽車回收拆解有限責任公司

23

黔西南州恒晟金屬回收有限責任公司

24

黔西南州益興報廢汽車回收拆解有限責任公司

25

天柱縣金源綠色再生資源金屬回收有限公司

26

銅仁市鑫源報廢汽車回收有限公司

27

興義市宏鑫汽車報廢回收有限公司

28

遵義合展報廢機動車回收拆解有限公司

29

遵義匯航機電有限公司

30

遵義市匯川區易盛報廢汽車回收拆解有限公司

31

遵義市金屬回收有限公司

32

遵義市四豐報廢汽車回收有限責任公司

33

遵義欣云報廢汽車回收拆解有限責任公司

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附件5

貴州省報廢農業機械回收確認表(樣式)

回收確認表編號:NJBF +貴州省行政區劃代碼+流水號

機主姓名/

單位名稱


機主身份證號

/組織機構代碼


機主地址


機主聯系電話


機具型號


機具類別


出廠編號


發動機號


底盤(車架)號


牌照號碼


出廠日期


初次注冊登記日期


回收日期


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農機報廢回收實施主體(章)

經辦人:

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?????????年 ??月 ??日

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?

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?

已辦理注銷登記。

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農機監理單位(章)

經辦人:

?

年 ??月 ??日

?

?

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(此欄僅適用于已上牌證的拖拉機和聯合收割機)

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說明:1.此表為樣表,各省可結合實際,對表格的格式內容進行調整完善。2.本表一式三聯:一聯農機報廢回收實施主體存查;二聯機主存查;三聯簽注農機監理機構印章后,到主管部門辦理申請補貼手續。


附件6

貴州省報廢農業機械拆解或者銷毀證明

????號:NJBF +貴州省行政區劃代碼+流水號

機主姓名/

單位名稱


機主身份證號

/組織機構代碼


機主地址


機主聯系電話


機具型號


機具類別


發動機號


底盤(車架


牌照號碼


出廠日期


初次注冊登記日期


回收日期


發動機功率或缸數


傳動類別


喂入量或行數


機具報廢條件


主要零部件破壞性處理情況

零部件名稱

拆解或者銷毀情況

零部件名稱

拆解或者銷毀情況

1.發動機


2.方向機


3.車架總成


4.變速箱


5.前后橋(或車橋)




報廢農業機械廢棄物流向


縣級農機化主管部門(章)

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?

?????????年 ??月 ??日

拆解人員、管理人員(簽字):

???????????????

?????農機回收單位(章)

???????月 ??日

農機化主管部門監督人員(簽字):

????

???????????????

???年 ??月????日

說明:1.本表由縣級農機化主管部門印制;2.本表一式三份:一份農機回收單位留存,一份縣級農機監理機構留存,一份縣級農機化主管部門留存。


附件7

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貴州省農機報廢更新補貼實施情況統計表

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單位(蓋章): ?????????????????填報時間: ??? ?? ?

一、報廢機具臺數(臺)


其中:拖拉機(臺)


??????聯合收割機(臺)


二、更新機具臺數(臺)


其中:拖拉機(臺)


??????聯合收割機(臺)


三、報廢舊機補貼資金(萬元)


四、更新購機補貼資金(萬元)


五、報廢更新補貼資金合計(萬元)


六、受益農戶數(戶)


備注:半年數據于630報送,全年數據于1130日前報送。

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聯系人: ????????????????聯系電話:



???????????????????????????????(來源:貴州省農業農村廳,審核:張天福,編輯:劉安琴)

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